旅游产业发展情况的自查报告范文

2023-05-13 14:45:02物联网090

旅游产业发展情况的自查报告范文,第1张

　近年来，我区旅游工作在市委、市政府的坚强领导下，在市旅游局的大力指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“旅游兴区”的发展战略和“高位求进，跨越发展”的主基调，牢牢把握“创A”工作主线，抢抓发展机遇，切实加快旅游产业综合开发，不断推进旅游产业优化升级，延伸旅游产业发展链条，旅游产业保持了持续发展的良好势头。连续几年来，全区游客接待量、旅游经济收入年均增幅保持25%以上，取得了较为明显的成效。现将旅游产业发展情况报告如下：
一、旅游资源基本情况
朝天处在三国文化旅游精品线上，是国家重点风景名胜区、全国重点文物保护单位剑门蜀道的重要组成部分。区内旅游资源种类多，既有历史人文景观，又有自然山水景观，这些自然景观和人文景观珠联璧合，相互交融、相互渗透，独具特色：一是人文景观独具特色。具有以“中国天然交通博物馆”明月峡为代表的三国、蜀道历史文化景观，资源品味高，其历史价值和科学价值在国内具有代表性，具有高知名度，以麻柳刺绣、曾家民居为代表的民俗文化景观，以红军遗址为代表的红色文化景观也独具特色。二是自然景观瑰丽雄奇。全区现有可开发的自然景观多达60处，奇山、奇峡、奇水、奇石、奇洞数不胜数，其中曾家旅游区为典型的喀斯特岩溶地貌，溶洞、落水洞、漏斗、天坑等星罗棋布，大小溶洞数千个，人称“溶洞王国”，夏季凉爽宜人的气候，适宜发展避暑休闲度假旅游。水磨沟景区集森林、峡谷、草原、瀑布等各类景观于一体，风光秀丽，景色宜人，有“小九寨”之称，适宜发展野外探险旅游。龙门阁景区后山怪石嶙峋，风景迤逦，景色迷人，龙门三洞，洞内景色奇特，适宜观光、休闲度假及探险旅游。
朝天地处四川东北部、川陕甘交界处，生态环境良好，在川陕两省的旅游大环线中，具有前后可依、承上启下的周边地域关系。国道108线、宝成铁路贯穿全境，把各个景点如珍珠般串在一起，随着广宁高速公路、兰渝铁路的建设，使朝天的交通更加便捷，区位优势更加突出，极大地方便了前来观光的游客，也满足了旅游资源开发的基本需求。
二、旅游产业发展现状
2007 年以来，我区旅游协调、平稳、快速发展，逐步迈上了发展的快车道。乡村旅游发展走在全市乃至全省的前列，成功创建1个国家AAAA级旅游景区、1个国家 AAA级旅游景区、1个全国农业旅游示范点，曾家山被评为“中国西部生态养生基地”、“四川省首批十大避暑胜地”“广元市休闲旅游度假区”。2007年，全区接待游客 50万人次，实现旅游收入25元，而到2010年，全区旅游接待游客突破80万人次，旅游收入突破4亿元，都是2007年的16 倍。今年1月至8月，全区旅游共接待游客7349万人次，实现旅游收入 363亿元，分别增长216%和214%。旅游业继续呈现的良好势头。
(一)始终坚持科学规划，保障旅游开发建设高起点
近年来，我区依托丰富的旅游资源优势，有机整合全区旅游资源，立足长远，坚持开发与保护并重，坚持高起点，科学规划全区旅游产业发展。先后聘请省旅游规划设计院、上海同济大学、四川大学旅游学院的专家、学者多次到朝天，结合朝天实际，规划朝天旅游发展，编制了《朝天区旅游发展总体规划》、《朝天区旅游业发展 “十二五”规划》，明确了全区旅游业发展的功能布局和发展方向。同时完成了《曾家山旅游发展总体规划》、《明月峡总体策划方案》《秦巴大草甸旅游发展总体规划》等旅游景区专项详规划，注重与全省、广元市旅游规划相衔接，努力使朝天成为广元市、全省旅游的重点和亮点。同时，在建设过程中，聘请知名旅游专家、建筑专家把脉问诊，指导建设，确保了朝天旅游产业发展的规范化、标准化，提升了景区开发建设档次，有效避免了破坏性的开发行为。
(二)始终突出创A主线，实现产业优化升级
几年来，我区始终突出创建国家AAAA级旅游景区这个主线，对照标准，提升质量，大力实施旅游精品和旅游灾后重建工程项目建设，认真完善旅游基础设施和配套服务设施，推进景区建设的标准化，景区建设实现重大突破，旅游产业不断优化升级。
(1)曾家山成功创建为国家AAA级景区。曾家山景区自然、气候资源独特，优势明显。2006年以来，我区举全区之力，成功打造了中子尧坪村—平溪大竹村—曾家太平村 “30公里乡村旅游经济示范带”和100里社会主义生态新村长廊，形成了休闲度假、农业观光、地质科普、民俗风情体验四大乡村旅游品牌，将曾家山建成了周边城市居民休闲避暑的旅游胜地，创造了“政府主导、市场运作、农民主体，生态农业与休闲度假区开发相结合，全力推进社会主义新农村建设的“曾家山模式”。2008年，我区一面抓抗震救灾，一手抓经济社会发展，一举将曾家山创建成为国家 AAA级旅游景区，实现了我区A级景区零的突破。近年来，曾家山先后被评为中国西部生态养生基地、全国农业旅游示范点、省级地质公园、四川省首批十大避暑胜地、广元市休闲度假区。2010年，又启动了曾家山3A升4A工作，对曾家山旅游支撑中心曾家镇场镇按高山风情小镇风格进行了风貌塑造，对景区景点进行了全面提升，对道路、服务设施等旅游基础设施进行了改造和升级，景区品质和服务质量显著提升。2011年9月20日顺利迎接了省级检查验收。2011年9 月16—18日，在曾家山成功召开中国四川广元曾家山养生学术峰会，曾家山被评为“中国西部生态养生基地”。通过近几年的发展，曾家山旅游资源转化的带动力有力彰显，初步统计，旅游产业的快速发展带动曾家山景区农民人均增收1500元以上。
(2)明月峡成功创建为国家AAAA级旅游景区。明月峡景区是三国蜀汉文化旅游线上的重要景点，但多年来一直未能得到很好开发。2009年，我区抓住旅游产业灾后恢复重建机遇，迅速启动了明月峡创建国家AAAA级旅游景区工作。2010年9月，明月峡旅游基础设施、入景道路、危岩治理、栈道修复、周边民居风貌塑造等创AAAA级景区工程完成建设，成功开发出栈道游、马车道游、古战船游三条游线，景区建设者们克服重重困难，大干苦干，两年的工程仅用七个月的时间就完成了，创造了灾后重建的“明月峡速度”，赢得了省市各级领导和社会各届的一致赞誉，明月峡创4A工程被评为“广元市灾后重建十大典型工程”。
(三)夯实基础建设，服务功能不断完善
坚持突出朝天、曾家这两个旅游支撑中心，切实加快旅游城镇基础设施建设。完成了朝天城区美化、亮化、绿化、硬化等工程，加大了城区旅游配套服务设施建设，朝天城区旅游支撑中心作用已开始得到发挥;朝天大中坝新城区开发正有序推进，小中坝旧城区改造全面启动。对曾家场镇进行了全面风貌塑造，一座高山旅游风情小镇呈现在游客面前。对各旅游城镇重要交通要道的道路交通标识、景区公共信息图形符号进行了规范和完善，城区住宿、餐饮等旅游接待、旅游购物场所、城镇旅游厕所、医疗急救、汽车维修点等旅游配套服务设施建设逐步完善。朝天城区现建成商务酒店4家，按四酒店标准建设的朝天大酒店已基本建成即将全面投入使用。曾家山景区所在地现有准三酒店2家、乡村酒店8家、农家乐30家，其它家庭式农家乐 20余家。在朝天城区、曾家场镇及各景点培育旅游商品专卖店26家。旅游接待能力显著提升，日接待能力可达到6000人次以上。硬化改造入景公路20余公里，有效提高了我区旅游的可进入性和安全性;完善了旅游导视系统，规范设置了游客须知、全景图、导览图等旅游公共信息图形符号。城镇旅游功能、旅游基础设施和配套设施不断完善，城市功能得到较大提升，中心支撑作用逐步显现，朝天旅游品牌形象得到全面提升。
积极做好区内旅游线路统筹工作。按照市上要求，积极做好千佛崖到明月峡景区至七盘关线路统筹工作，认真做好朝天—中子—曾家(青林)沿线各旅游要素的整合。加大对沿线旅游农家乐的升级改造力度，注重在服务质量和服务水平上下功夫;加大了对中子工业园区、核桃产业园、平溪现代科技农业示范园等旅游观光园区的建设，完成了吊滩河景区控制性规划并通过评审，旅游线路统筹工作加快推进。
(四)延伸旅游产业链条，不断提升旅游经济效益
紧紧围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游产业“六要素”,深化延伸旅游产业链条服务。一是扩大旅游购物消费，大力开发具有朝天特色的旅游纪念品、旅游土特产品和大众旅游商品。引进业主成立旅游商品开发公司，成功开发出麻柳刺绣、玉米珍、火麻油、核桃油、曾家腊肉等地方特色鲜明、风味独特的旅游商品。新开发了明月峡画轴、三国人物塑像、三国兵器等旅游商品。加快旅游商品营销网络的建设，在明月峡、曾家山景区及城镇设置多处旅游购物点，积极创建3A级旅游购物点，协助组织“天下蜀道”购物中心旅游商品代售工作。二是充分发展旅游文化娱乐项目，利用我区三国蜀汉文化、羌族文化的特点和民风民俗，深入打造文化精品，丰富文化娱乐活动，使其逐步成为我区重要的旅游品牌，从而改善旅游消费结构，延长游客停留时间，增加旅游销售收入。三是优化旅游产品结构，顺应旅游业发展的新态势和市场的新需求，在发展好农业观光旅游、休闲度假旅游的基础上，大力发展生态养生、商务旅游、探险旅游等新型旅游项目，提升旅游业的整体水平。
(五)强力宣传促销，打响朝天旅游品牌
几年来，坚持政府抓好宣传促销，企业和个体广泛参与，形成完善的旅游宣传促销运作机制。以重点景区为依托，以精品线路为纽带，积极推行“区域联动，行业联合，企业联手，媒体联姻，电子联网”的大旅游促销战略，加强与成都、汉中等省内外旅游区的合作与联系，将我区旅游有效地融入剑门蜀道和三国文化旅游线和川陕区际环线，有效促进线路对接、客源互送、促销联手、管理协调。提高知名度，扩大影响力，形成立足省内，辐射周边多个省市的旅游客源市场。
近年来，我区切实加大对区内旅游资源和旅游景区的宣传和促销，几年来，先后投入400多万元用于宣传促销，旅游知名度、美誉度和旅游形象得到大力提升。一是全方位、多角度加大宣传。充分利用电视、报刊、网络、户外广告等多种形式加大宣传，中央一套、四套节目对明月峡进行了专门报道，制作了旅游宣传风光片、旅游手册、旅游画册、宣传折页等旅游宣传品，在高速公路设置了大型宣传广告牌，全方位加大对朝天旅游的宣传。二是积极参加宣传促销活动。在成都、西安、汉中等主要客源地开展了10多场专题推介促销活动，按照全市旅游宣传促销工作计划积极开展旅游宣传促销工作，先后10多次组团参加了由市上组织的旅游宣传推介活动，积极对外宣传朝天，扩大了朝天旅游的影响力，吸引了广大游客的关注。三是以“节”促销。紧紧依托曾家山的高原气候优势，成功举办了xx届“曾家山避暑节”，并以“节”开展了麻柳绣女选拔赛、农动会、山地自行车比赛、英模疗养周等系列旅游宣传促销活动，扩大了曾家山的影响面和知名度。四是加强与旅游社的联系和合作，与主要客源市场成都、西安等地的旅行社外联活动有重大突破，同时与本地旅行社搞好联合促销活动，景区促销工作取得较大进展。目前，我区已形成立足省内，辐射周边多个省市的旅游客源市场，外来游客人数成倍增长，朝天已逐步成为休闲度假旅游目的地。
(六)强化行业管理，不断提升景区服务质量
一是建立完善了景区各项管理制度，实行人文化、制度化管理，景区规章制度贯彻得力，景区管理规范有序。加大执法检查力度，加强旅游安全监管，规范旅游市场。认真落实安全生产相关责任，对明月峡、曾家山等处的旅游安全设施设备进行了完善。加大对明月峡、曾家山景区(点)和宾馆、饭店、汽车客运站等处所的执法检查力度，认真及时受理游客的投诉，全区无重大旅游投诉发生，着力营造了宽松、和谐的旅游市场发展环境。加强对旅游市场的监管，整治规范旅游市场，旅游工作实现“零事故”。对旅业的监管，坚持依法行政，做到有求必应，有诉必查，有责必究，严厉打击扰乱旅游市场的违法行为，净化旅游市场，提升景区形象。二是加大从业人员培训力度。通过专家讲座、组织外出考察学习等方式，组织对旅游执法人员、导游、景区管理工作人员开展培训，积极参加上级部门组织的各类培训，切实提高景区管理人员和从业人员的业务能力和服务水平。三是充分发挥好乡村旅游协会的作用，推进旅游标准化建设和科技进步工作，实行自我监督管理，有效提升服务质量，优化旅游发展环境，促进了旅业健康快速发展。
(七)统筹协调发展，旅游富民作用日益彰显
我区在发展旅游业的过程中，牢固树立统筹协调发展的理念，把富民作为工作的出发点和落脚点，通过近年来的发展，取得了明显的成效。一是统筹规划建设旅游基础设施和民用设施相结合。如在修建旅游公路时与通乡、通村公路工程一并考虑，在建设供水设施时与村民改水工程统筹实施等。二是统筹旅游业发展和发展产业相结合。全区一产业量和质明显提高。我区在曾家山以发展观光农业旅游为抓手，有力促进了曾家山反季节无公害蔬菜规模化种植、品牌化经营，年总产量突破20万吨，蔬菜产值近亿元，曾家山现已成为川内的绿色蔬菜基地。二产业发展势头逐步显现。一批蔬菜加工、食品加工、旅游产品加工企业相继落户朝天，为推进我区的工业化进程发挥了积极作用。三产业正蓬勃兴起。全区现已按四标准建设酒店1家，按三标准酒店建设2家，发展农家乐30余户，旅游商品专销店20余家，乡村旅游酒店8家。三是统筹旅游项目开发和维护群众利益相结合。我区在旅游项目开发工作中既严格按政策办事，又充分考虑群众的利益，让农户充分享受旅游发展带来的成果，达到了开发旅游项目与群众得实惠双赢的目的。
三、我区旅游产业发展中存在的主要问题和不足
(一)旅游景区建设需进一步完善和提升。明月峡、曾家山景区基础设施和配套服务设施标准化程度还需提升和完善。
(二)旅游接待能力还需进一步提升。旅游业态的培育力度还需进一步加大。旅游酒店、餐饮、购物等场所数量上还不能满足当前旅游发展的需求，服务质量和水平还需大力提升。
(三)旅游产品还需进一步丰富。目前，景区游客参与性、互动性、体验性项目还较少，游客大多停留在休闲观光上，旅游产品开发的深度还不够。
(四)旅游宣传促销的力度还需进一步加大。对外营销的力度还不够，方式较为单一。
四、今后旅游产业发展的基本思路和建议
(一)总体思路：坚持以科学发展观为指导，遵循宏观战略与实际操作相结合、旅游开发与环境资源保护相结合的原则，注重旅游与区域经济社会整体发展、城乡旅游协调发展、区域旅游共同发展。通过景区景点、接待设施、交通设施的恢复完善和城镇旅游功能的修复配套，加快提升朝天旅游在全市乃至全省旅游产业格局中的地位。到2015 年，年接待游客突破300万人次，实现旅游收入18亿元，把朝天建成川北旅游经济强区，使其成为川陕蜀道文化及自然生态旅游目的地、人与自然和谐共处的休闲度假体验地。
未来五年，我区将紧紧围绕“旅游兴区”发展战略，按照“一心、三区、两线” 的总体布局：一心即朝天镇旅游支撑中心;三区即朝天明月峡——龙门阁生态文化休闲度假区，曾家山生态养生休闲度假旅游区，秦巴草甸生态养生休闲度假区;两线即从剑门关景区——皇泽寺景区——千佛崖景区——明月峡景区——勉县武侯墓、武侯祠景区跨区域剑门蜀道三国文化旅游线，从光雾山景区——鼓城山·七里峡景区——曾家山景区——秦巴大草甸景区生态养生旅游线。朝天城区重点要把旅游与工业，与城镇现代服务紧密结合，曾家片区要将旅游业与农业发展紧密结合，青林乡也要将旅游业与农业发展紧密结合。在2011年，全区建成2个国家AAAA级旅游景区;着手打造秦巴大草甸、龙门阁景区，再创建成2个AAAA级景区。到2015年，将曾家山景区创建成为省级休闲度假区，将朝天建成地质公园，全区国家AAAA级旅游景区达到4个，三以上宾馆达到3家以上。
(二)关于旅游产业发展的几点建议
1、抢抓发展机遇，争取优惠政策
紧紧抓住四川打造西部经济高地和全省旅游发展战略调整、国家灾后重建政策倾斜等机遇，积极争取国家和地方在重建期对涉旅企业给予低息或贴息贷款，并通过政府融资平台每年为旅游项目融资;积极争取国家对景区旅游建设重建恢复给予一定的财政支持;切实加大项目争取力度和对口帮扶，将旅游产业发展纳入省外对口帮扶工作的主要内容。
2、创新机制，多元化投入。重点景区(景点)或旅游交通沿线的旅游基础设施等项目建设，由政府捆绑项目资金投入;对于投资少、资源品位高的景区(景点)，由区国投公司通过拍卖景区(景点)、旅游集镇周边土地解决资金进行投入建设;旅游经营性配套服务设施，吸纳民营和社会资金投入，并鼓励采用集体、个人多元化集资入股方式解决资金问题;鼓励农户通过土地(山林)入股、房屋出租等方式参与旅游经营。
3、加快设施完善，夯实旅游基础。
以创A为契机，大力加强旅游基础设施和配套设施建设，加强交通网络建设，缩短游客在途时间。继续抓好宾馆、农家乐、购物中心的软硬件建设，推出特色餐饮服务，提高旅游接待能力和接待水平。加快完善电力、通讯等基础设施建设，抓好重点景区景点的清洁能源建设，减少环境污染，优化环境质量。
4、加强区域合作，推进联动开发
切实加强与周边旅游区、旅游线、旅游点的交流合作，重点抓好与剑门蜀道、三国文化旅游线、陕西旅游的联动开发，共建以古蜀文化、三国文化为特色的成—德—绵—广旅游带、以自然生态和历史文化为特色的川陕旅游合作区，将我区旅游融入剑门蜀道和三国文化旅游线、川陕区际环线，实现优势互补、资源共享、客源共享、互促互进、共同发展。
5、大力宣传促销，提升朝天形象
采取政府推介与市场营销相结合的办法，每年在主要客源地开展实效性强的宣传促销活动。打响曾家山避暑节和明月峡中秋赏月这两张，实现“以节促旅”。搞好包装策划，积极参加有影响的旅游节会促销活动。鼓励旅行社和景区(景点)在区外设立办事机构，开展促销活动。在区内主要媒体开办旅游专题节目，积极争取中央、省、市媒体和境外媒体对我区旅游的宣传。在车站、交通主干线及各出入口和重要的公共场所设置朝天旅游宣传广告，不断扩大和拓展朝天旅游客源市场。
6、创新模式，协调旅游业全面发展。即要实现三个转变：一是在产业导向上要从注重“门票经济”向注重旅游综合经济转变;协调发展旅游各大要素，尤其是要加快发展旅游餐饮、旅游购物、旅游休闲文化娱乐，紧紧围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游产业“六要素”，在饮食特色、居住档次、道路畅通、线路优化、品牌打造、内涵挖掘上下功夫，深挖景区文化内涵，加大旅游产品的深度开发，增加游客参与互动的项目，不断增强旅游产业的带动能（baogaocnrencaicom）力，延长旅游产业发展链条，拉动相关经济发展;二是在产品结构上要从以观光旅游为主向观光旅游、度假休闲旅游复合型转变，充分利用我区各类资源，发挥我区旅游资源优势，协调发展生态养生、自然探险、民俗体验等更多更好的度假休闲产品;三是要在产品开发上从单一依靠“投入拉动”向更多依靠资源整合和内涵提升转变。要有效整合各类旅游资源，着力提升旅游服务质量和水平，提升旅游形象。