创新社会治理的主要措施有哪些

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创新社会治理的主要措施有哪些,第1张

1、构建全民共建共享的社会治理格局。

确立合作、互通、共享理念,打造社会治理人人有责、人人尽责的命运共同体,构建全民共建共享的社会治理格局。

加强和创新社会治理的过程是实现社会善治的过程,政府和社会要各归其位、各担其责。要坚持维权和维稳相统一,健全维护群众利益的机制。善于发挥社会主体积极性,推动形成政府治理和社会调节、居民自治良性互动局面。

2、加强社会治理基础制度建设

社会治理现代化中,制度建设具有全局性、根本性作用。科学的社会治理理念和实践经验只有转化为普遍适用的制度,才能成为加强和创新社会治理的巨大力量。

社会治理的核心是对人的服务管理。人无信不立,业无信不兴,国无信不强。推进守法诚信,既要加强教育,更要强化制度约束,形成守法诚信长效机制。建立健全心理卫生服务体系,积极开展心理调节疏导工作,建立心理危机干预预警机制,防范和降低社会风险。

3、完善社会治安综合治理体制机制

对社会治安进行综合治理,是我国的特色,也是我国的优势。面对社会治安新形势,我们要以提升人民群众安全感和满意度为目标,以突出治安问题为导向,完善社会治安综合治理体制机制,提高动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势的能力水平。

把政府引导和市场力量更好地结合起来,统筹建设大数据、云计算中心和物联网等基础设施,为提升社会治安防控体系的整体效能提供信息化支撑。要善于把运用法治的功能与发挥党的领导的政治优势和社会主义制度优势更好地结合起来,完善社会矛盾排查预警和调处化解综合机制。

4、健全公共安全体系

当前,我国公共安全形势总体是好的。在我们这样一个有着13亿多人口、地域辽阔、发展不均衡的国家,能保持社会和谐稳定大局是很不容易的事情。

同时,随着经济全球化的深入推进和社会信息化的快速发展,由于国际各种复杂因素的影响,当今世界已进入风险社会,我国国内风险因素也日益突出。我们要牢记公共安全是最基本的民生的道理,加快编织全方位、立体化的公共安全网。

5、贯彻总体国家安全观

高度重视维护国家安全,是我们党治国理政一条重要经验,是关系中国特色社会主义事业发展全局的大事。我们要树立总体国家安全观,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,走出一条中国特色国家安全道路。

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创新社会治理让人民更幸福

人民安居乐业、国家长治久安,离不开共建共治共享的社会治理。党的十九大报告指出,要加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

凡事预则立,不预则废。随着我国经济社会快速发展,价值取向日趋多元、利益诉求更加多样,各类矛盾风险交织叠加,给维护社会大局和谐稳定带来了新的压力。如何及时发现、有效应对矛盾风险,如何预防和化解社会矛盾,是加强和创新社会治理绕不过去的问题。

“在国家整体转型升级的过程中,社会矛盾呈现新的特点、涌现新的类型,只有为了人民、依靠人民、造福人民,突出人民的主体地位,才能有效预防和化解社会矛盾。而加强这方面的机制建设,是打造社会治理新格局的关键一环。”

要注重从源头上预防和减少社会矛盾的发生,通过构建充分体现交换正义和分配正义的完备制度体系,在社会矛盾上做减法,在公平正义上做加法,不断提高人民群众的获得感和幸福感。

参考资料来源:人民网-人民日报:加强和创新社会治理

参考资料来源:人民网-创新社会治理,让人民更有幸福感

浦东国际机场有T1和T2航站楼,应该去T2航站楼2F接机,2F有2个到达大厅,一个国内到达大厅,另一个国际到达大厅。

如果你没见过你的客户,可以事先在一张纸上用较醒目的字体打印上他的名字,你举着就是了,对方看到自然会和你打招呼。

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站在浦东国际机场的航站楼大厅内,很少有人真的了解,这座每年客流超过6000万人次、年起降飞机超过45万架次、拥有2座航站楼4条跑道的机场,还囊括着107家航空公司、200多家商店及出租车公司、一关三检等政府部门,究竟是一种怎样复杂的存在。

“让所有乘客满意出行”这一目标看似简单,却需要两座机场内数百家单位、近8万人的通力合作。正因此,当上海机场年客流量超过1亿人次时,机场集团董事长李德润和总裁景逸鸣都对记者表达了这样的心情:“喜悦瞬间而过,压力扑面而来。今后的上海机场,不能再以量来取舍,而应开始由外延扩张向内涵提升转变”。

为满足上海世界城市的发展需求,上海空港改扩建工程正不断加快。2017年底,虹桥东区改造将完工,新的T1航站楼将在交通、设施、流程等实现全方位提升;2019年上半年浦东机场三期扩建工程将投运,以世界最大单体卫星厅为首的近20项工程,将使浦东机场年旅客吞吐能力增长至8000万人次。

“机场硬件设施的提升,随着上海城市经济发展需求而发展,但机场建设成就与旅客的感受、要求是不同的,这也是机场必须面对的问题。”机场集团董事长李德润说,当上海空港年客流量过亿后,机场的思维方式也应随之向世界级机场的理念过渡,机场外延的扩建与内涵服务的提升缺一不可。”

若将机场硬件扩张视作“看得见”的机场,那么,服务、软件的提升则将造就一座“看不见”的机场。后者可能更加重要。

“1亿客流是成绩,也是压力,机场的运营面临极大挑战。”在景逸鸣看来,“首要考量的是安全,既包括飞行安全,也有地面安全,这是航空业最基本的要求,也是机场存在的价值。”“安全,永远没有尽头。”李德润说,上海空港在安全上的投入可谓不惜成本。

研制部署长达27公里的国内第一家物联网感知机场围界防入侵系统; 研究建设我国首条智能跑道,浦东机场第四跑道下的光缆长达2万米,能记录每一次航班起降微小的温度、湿度变化;建设国内首家机场协同决策系统,使上海空港全系统可靠性达到世界先进水平

目前,上海空港正在探索业务结构、资本结构及治理结构优化,在景逸鸣看来,“能不能借助金融思维,进一步确保安全运行管控的合理性,在效益与安全之间找到最大化平衡,使不惜成本也变得更加有效,对安全的追求,怎样都不为过。”

如果将公众对上海民航最关注的话题排序,前3位中肯定有一条——准点率。

“越大不一定越有效率,尤其是超大机场的规模效应,会将任何一个点的问题呈几何级放大,往往比中小型机场更容易积累问题。”李德润说,“上海由于土地资源受限,集约化是趋势,但这并不意味着放弃品质,这对矛盾最集中的体现,就是航班准点率。”

景逸鸣曾对一架过站航班的全流程进行调查,发现在过站2小时内,共需16个节点的顺利交接才能确保航班准点,“当时我们将抓航班准点率作为突破口,航班正点可以成为一切工作的目的,也能成为考察全流程效率的手段。在各个系统之间,机场可以肩负起运行组织协调的责任,将各个组织的运行效率不断优化。”

技术基础与服务细节更是两大决定性因素。“比如飞机在场内滑行时间过长问题,浦东机场目前还未实现就近起降,机场空管还需要目视滑行,国外的经验能不能借鉴”李德润说,

正在推进的“虹桥机场绕滑项目”,可以减少飞行穿越占用跑道的时间,包括规划调整和建设快速出口滑行道,选址并新建下滑台等导航设施,改造跑道助航灯光系统等,为管制人员提供更加灵活的运行指挥方案。

此外,浦东机场将建成贯通T3滑行道南侧的L滑行道,减少飞机滑行中的连续弯道,进而破解大型枢纽机场飞行区面积增加与效率提升之间的关系。

“两年前我曾去美国达拉斯机场考察,达拉斯机场有7条跑道,却能有条不紊,规范起了很大作用。”景逸鸣说,目前我国飞国外航班都已通过FAA(联邦航空局)标准,但国内航班还没有实施;虹桥机场2条跑道是我国第一组近距离跑道,间距仅365米,但在目前运行标准中还只能以一条跑道规范,效率大大受限。

“作为国内首个旅客吞吐量过亿的城市机场体系,上海机场运行面临的问题往往在国内没有规范可循、没有经验可以借鉴,只能依靠自己的探索和创新。”李德润说,

“上海所在的华东地区,以占全国1/9的空域资源,承担着全国1/3的空运量,空管人员担负着巨大的责任、付出了艰辛的努力。空域资源紧张、天气因素叠加等导致准点率提升困难,但并非没有改进空间,能否借鉴自贸区精神,勇于突破,制定具有上海机场特点的运行规范和服务标准,打造与枢纽特点相匹配的运行产品和服务品牌,这需要行业共同探索。”

参考资料:人民网▬客流量破亿 上海机场如何建设“看不见”的机场 、

百度百科▬上海浦东国际机场

一、坚持以人为本,着力从源头上预防和化解社会矛盾:推进社会治理体制机制创新,必须走群众路线坚持以人为本。以人为本是科学发展观的本质和核心,也是社会治理必须坚持的根本原则。

二、坚持多方参与,努力形成社会治理的强大合力:社会治理是政府的基本职能之一,必须发挥政府在社会治理中的主导作用,转变政府职能,创新行政管理方式,健全宏观调控体系,加强市场活动监管,加强和优化公共服务。

三、坚持依法治理,不断提高社会治理科学化水平:首先,要弘扬法治精神,培育法治文化,增强以法治方式推进社会治理的思想自觉,逐步培育起全社会崇尚法律、敬畏法律、遵守法律的坚定信仰,进一步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

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强化基层社会治理的法治保障。当前,随着经济社会快速发展,基层社会治理遇到不少新矛盾、新问题,解决这些矛盾和问题需要加强基层社会治理的执法规范建设,营造良好的法治环境。这就需要在综治、信访、基层自治、社会组织发展等重点领域加快立法进程。

一方面,推进基层社会治理范围及政府职能法定,明确政府权力清单和责任清单,建立程序公开、标准公开、结果公开的行政执法行为规范。另一方面,加快基层社会治理重点领域的法律制度建设,根据新型社会组织、社区自治组织等的发展及时修订完善相关法律法规。

同时,注重提升群众法治观念,保障人民群众在社会治理事务中依法实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

参考资料来源:人民网-推动基层社会治理创新发展

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